靖王来的时候,带了六七道奏本,整整齐齐的摆在朱栩的案桌之上。
靖王站在下面,道“皇上,对于大明律,督政院已经基本修订完成,另外大诰也重新进行了梳理,都已妥善完善,只等皇上过目。”
朱栩看着这些厚厚的奏本,神色不动,道:“朕要是看下去,没有个一年半载的估计看不完,捡重要的给朕听听。”
“是!”
靖王抬着手,道:“臣依照皇上的意思,已经将其他律法从大明律中单独列出,现在的大明律,是我大明的‘宪法’总纲,涵盖了我大明的方方面面的总框架,从皇帝,后宫的地位,到文武百官,下臣民,万事万物都囊括在其中,共有总纲目七十八条,分类一百二十六,补充六十九……”
朱栩端起身边的茶杯,耳朵听着靖王的话。大明律这么一改,确实成了宪法总纲,其他法律都将是这部宪法的衍生,解释,扩充,但始终都包括之内,不能突破而出。
靖王没有将具体条例念出来,实在太多,只是简而言之的形容了一下。
朱栩听完,点头道:“嗯,继续。”
“大诰,是太祖所立,包括我大明历代皇帝之宪,以及各种典型之案列,处置方法,量刑之度等等,臣等已经进行了编修,对于不适当,量刑过轻过重,新的案列等,督政院都进行了审慎的商讨,目前基本已经改订完成,只等皇上过目,御批,颁布……”靖王显然早有腹稿,一流似水的着。
朱栩放下茶杯,手指在桌面上缓缓敲击着,目光沉稳。
这‘大诰’是朱元璋搞出来的,地位甚至超过了大明律,毕竟这是‘宪’,谁都惹不得,凡事自然依此而行,但朱元璋在很多事情上太过苛刻,严厉过了头,甚至可以,‘大诰’是对大明律的一种践踏,背弃了律法精神,在很多事情上,本身就是违法,纯属以自身好恶为标准。
朱栩现在正着手整肃‘纲纪’,重新‘立法’,自然不能允许这种‘人治大过法治’的现象,沉吟一声,道“‘大诰’暂时不发,督政院再做商讨,上给内阁的时候,‘大诰’抽出来。”
靖王眉头微动,这‘大诰’往往是历代皇帝整肃朝堂,宣威扬望的利器,眼前这位居然不要?
不过他并未多言,继续道“户律之田亩制,督政院与内阁商议过,确立‘均田制’,‘占田过限’,废除‘先占先得’,内阁将用三到五年的事情,对全国田亩进行丈量,重新登记户籍,确立田亩数量等等。户律之婚姻律,规定了严格的男女成婚年龄,男子不得低于十八,女子不得低于十六,凡有逾矩,皆严惩不贷。对于伦理,婚姻对象,妻妾之数量,亦有规定……”
“吏律,分为两大块,十八条,其中对于官吏的选拔,任免,限制等多方面,还有具体的印信,文书等来往决策流程,详解有一百二十卷……”
“刑律,分八科,囊括了盗贼,任命,斗殴,诉讼,犯奸等等,刑部那边近来也参与修订,对审押分离,刑讯等方面做了补充,凡有二十八卷,三万余字……”
“兵律,有军政,关津,厩牧等,共有七科,因为兵部正在改革,所以全部都是暂行,在等候孙阁老等人的进展……”
“工律,有营造,河防等,匠籍等也被囊括在内,督政院正商讨予以废除,放归自由身……”
“礼律,主要是祭祀,仪制等,现在还有典客,喜丧,已经详细划分,定制……”
朱栩静静的听着,没有打断。
这就是六律了,大明律下含有的六律,而后六律中也是包罗万象,极其复杂。
这些事情朱栩无法事无巨细,基本上都交给了督政院。督政院现在有一百五十多人,过去的一年,基本上就是专门负责对法典进行修善,增补,删改。
“另外,还有宗法律,盐法,商法,钱法,私茶条例,贱籍暂规,内阁发布的禁令,规定等等,凡还有十七法未列六律,单独成本……”
靖王的有些口干舌燥,但毫无磕绊,显然是准备了很久,极其熟悉。
朱栩静静的听完,知道了基本框架,心里推敲一阵,道“这样吧,你明带着主修各部法律的人,明到内阁来,朕,内阁辅臣,六部尚书,侍郎,都要听一听,有什么问题,记录下,再仔细研讨,等明年各地巡抚进京,再进行一次扩大讨论,争取做到更完善一点……”
靖王听着,倒也没有异议,稍微犹豫的道:“皇上,诸位大人若是对法典某些条款友异议,还请皇上公正处理。”
朱栩眉头一挑,道:“你是,有人对你修的律法不满意,让你感到为难了?”
靖王抬起手,道:“回皇上,修订各项法律,六部,内阁都有派人参与,其中很多争议比较大,内阁,六位尚书大人颇有微词,臣担心明会引起争论,祸及一些无辜之人,并且让督政院的努力付之流水。”
朱栩微微眯起眼,看着靖王。
靖王分明是话里有话,谨慎心的给一些人上眼药。
在整个大明,除了朱栩,也只有二位次辅,毕自严,孙承宗能给靖王压力,外加靖王近来与毕自严的关系多有龌蹉……
朱栩心如明镜,端起茶杯,淡淡道:“朕知道了。督政院是你的直属衙门,外人不应该插手,这件事你心里清楚。至于在内阁的政务,你虽然低于二位次辅,但毕竟是内阁辅臣,该有的坚持,你也要拿出来,所谓的‘纸糊’,‘泥菩萨’这些不堪的名声,朕不想在朕的内阁里听到……”
靖王一听就大喜,抬起手,沉声道:“臣遵旨。”
朱栩也不希望内阁一团和气,凡是都稀里糊涂而过,靖王与毕自严不和,对朱栩来,是某种需要。
放下茶杯,朱栩问道“关于督政院的权职,范围,你们督政院是怎么看的?”
朱栩这段时间一直在与内阁,大理寺,六部尚书等官员‘闲谈’,谁都知道这是年底的一种‘考校’,靖王心里也十分清楚,早有准备。
靖王抬着手,道“回皇上,臣等商议过,有八,一,律法;二,督察;三,核举;四,秉政;五……”
朱栩听着,微微点头,道:“与内阁奏呈的倒是差不多。嗯,朕还在考虑一条,就是百姓代表可以在督政院陈情,督政院一定比例投票后,可以罢免一个品级范围内官吏的官职,并且在一段时间内不得复职,任用,你觉得如何?”
这个不新鲜,朱栩很早之前就提过,只不过还没有实施的环境,现在的省府一级,基本上具备条件,可以试试看了。
这是在给督政院增加权利,靖王自不会拒绝,沉声道“是,臣回去之后就会商议,详细的条陈明日上奏皇上。”
朱栩心里也是撑着一口气,道:“嗯,做的精细一点,不要给人抓漏洞,抓把柄,发现律法的漏洞,要及时堵住,不要给人机会……”
“臣遵旨。”
靖王本来还带着忐忑,现在却是高高兴兴而去。有了朱栩的支持,他就无需担心毕自严将手伸到督政院,在内阁的政务上,他也有底气与毕自严争一争!
看着靖王离开,朱栩看着已经冷透了的薯饼,肚子里感觉还是空空的,不禁有些想念慈宁宫的鱼羹,抬头看向曹化淳道:“还有几到年?”
“回皇上,今是二十一,还有八。”曹化淳上前一步道。
朱栩微微颌首,神色若有所思。
过年后,朝廷休沐二十,正月二十开朝,他大婚定在二月初九,近一点的还好,偏远一点的,只怕这个时候就已经启程入京了。